El Índice de Competitividad Local 2025 de FUNDESA y los datos de ejecución presupuestaria SICOIN 2025 revelan una paradoja: la reforma IUSI que apoya la propiedad familiar recorta ingresos principalmente en los municipios que mejor administran sus recursos públicos.
Cada punto es uno de los 50 municipios con mayor ICL 2025. Eje X: puntaje ICL. Eje Y: impacto máximo potencial sobre ingresos propios. Cuadrante superior derecho = más competitivos y más expuestos.
Pasá el cursor sobre cada punto para ver el detalle. Los puntos verdes y grises se identifican en la tabla inferior.
El cruce entre el ICL y el impacto fiscal del Decreto 18-2026 permite identificar cuatro grupos con implicaciones de política muy distintas.
Ordenados de mayor a menor impacto máximo potencial. Los municipios sin datos IUSI aparecen al final. El impacto real depende de la composición residencial vs. comercial de cada municipio.
| Rank ICL | Municipio | Depto. | ICL 2025 | Competitividad | PIB per cápita | IUSI anual | Máx. impacto | Perfil |
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El análisis cruzado del ICL 2025 con los datos de ejecución IUSI revela que la reforma tiene un efecto inversamente proporcional a la competitividad municipal: los municipios que más han invertido en construir capacidad institucional, infraestructura y servicios — lo que el ICL mide — son precisamente los que más dependen del IUSI para sostener esa inversión.
Municipios como Fraijanes (#7 ICL, 60% de impacto máximo), Santa Catarina Pinula (#2 ICL, 55%) y San José Pinula (#17 ICL, 52%) combinan alta competitividad con alta exposición fiscal. La pregunta que el Decreto no responde es si estos municipios podrán mantener los servicios e infraestructura que sostienen su posición competitiva sin la recaudación residencial del IUSI.
El complemento necesario — el destino municipal del Impuesto de Timbres Fiscales incluido en el mismo Decreto — puede amortiguar parcialmente el impacto en municipios con alto movimiento inmobiliario, que suelen coincidir con los más competitivos. Cuantificar ese flujo de compensación es el siguiente paso analítico indispensable.